南寧今年將建智慧停車公共服務(wù)平臺 推行錯時停車

隨著私家車保有量逐年遞增，停車難成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。南寧市政協(xié)十一屆四次會議期間，有政協(xié)委員聯(lián)名提出共享居民小區(qū)、機(jī)關(guān)單位等停車位資源的建議。據(jù)了解，早在幾年前，自治區(qū)和南寧均提出要鼓勵單位停車場對外開放，但在實(shí)行中效果不理想。共享停車難在哪里，南寧市將有哪些應(yīng)對措施？記者對此進(jìn)行了走訪。

現(xiàn)狀 多種因素制約單位停車場對外開放

早在2015年，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳就轉(zhuǎn)發(fā)了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施管理的通知》，鼓勵有條件的企事業(yè)單位、個人錯時共享停車資源。2017年，南寧市政府也印發(fā)了《南寧市車輛停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)停車場和公益、公用單位配套停車場在非工作時間向社會錯時開放。但由于種種原因，目前，機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車場對外開放的推進(jìn)并不是很理想。

2月16日是周末，當(dāng)天上午，記者在金湖廣場附近走訪，看到不少機(jī)關(guān)事業(yè)單位大門緊閉，有的單位保安明確表示不對外開放停車。

16日下午，金湖廣場附近某單位的院子里零星停放著幾輛車。值班保安告訴記者，辦公區(qū)域約有200個停車位，但每天來上班的工作人員大約400人。在工作時間，停車位主要供工作人員使用。院子里停滿車輛后，來辦事的市民只能停在門外兩側(cè)馬路上。在非工作時間，該單位大院基本不對外開放。該保安認(rèn)為，停車位不能錯峰向市民開放的最主要原因是，無關(guān)車輛不斷進(jìn)出辦公區(qū)域，安全存在隱患，一旦重要文件或設(shè)備丟失、損壞，難以追查。

在自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，值班保安陸先生告訴記者，該服務(wù)中心大約有300個停車位，供職工和前來辦理業(yè)務(wù)的市民停放。但在非辦公時間，停車位不對外開放，夜間更是不能停車?！霸谶@里停車本來就不收費(fèi)，如果出現(xiàn)剮擦，車主還要找我們的麻煩，吃力不討好?！标懴壬f，來這里停車的通常是辦理業(yè)務(wù)的市民，但附近的停車位確實(shí)比較緊張，此前曾有市民因自家小區(qū)停車位已滿，便偷偷把車停放在政務(wù)中心大院的停車位上，然后出差近10天。無奈之下，政務(wù)服務(wù)中心只好通知交警來處理。如果向社會完全開放錯峰停車，周邊居民將車輛停此過夜，第二天不及時開走，前來辦理業(yè)務(wù)的市民就難找車位。

廣西銀灣物業(yè)服務(wù)有限公司在南寧向十幾個機(jī)關(guān)事業(yè)單位提供物業(yè)管理工作，該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人李先生告訴記者，在他們進(jìn)駐的機(jī)關(guān)單位里，目前還未見到有單位對外開放停車位。他認(rèn)為，一方面是這些單位本身停車位緊張，另一方面，如果對外開放停車位，還涉及到停車收費(fèi)的錢如何使用等敏感問題，有的單位在這方面顧慮較多，比較謹(jǐn)慎。 

建議 在非工作時段推行錯時停車

今年南寧市政協(xié)十一屆四次會議期間，有政協(xié)委員聯(lián)名提出建議，共享小區(qū)和機(jī)關(guān)單位的停車位資源。

韋茵等19名南寧市政協(xié)委員在《關(guān)于共享南寧市主要干道、商業(yè)區(qū)沿線機(jī)關(guān)單位等停車位資源建議》的提案中提出，下班時段、周末和節(jié)假日期間，市民往往集中前往市中心商圈、公園或大型城市綜合體，但這些地方的停車位有限，無法完全滿足市民的停車需求。而在上述時段，我市主要交通干道、主要商業(yè)區(qū)沿線的機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車位卻存在大量暫時性的空置。

參考長沙、合肥、哈爾濱等地的做法，委員們提出建議：在下班時段，以及周末、節(jié)假日等非工作時段，向社會開放南寧市主要交通干道、主要商業(yè)區(qū)沿線的非涉密機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車場，推行錯時停車。

提案建議，由南寧市相關(guān)部門牽頭，對這些單位停車場進(jìn)行全面摸底，選取兩三個機(jī)關(guān)事業(yè)單位，試點(diǎn)對外開放共享停車場。試點(diǎn)成功后，再向全市推廣。機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車場可根據(jù)實(shí)際情況，制訂對外開放時段，有償錯時開放，還可劃出指定開放停車區(qū)域和非開放停車區(qū)域，根據(jù)實(shí)際情況自行制訂和完善相關(guān)管理制度，做好社會車輛進(jìn)出停車場時的信息登記，保障安全。

除了建議機(jī)關(guān)事業(yè)單位分享空閑時段的車位，黎安寧委員在關(guān)于共享停車位資源的建議中還提出，建議更多的小區(qū)業(yè)主把空置時段的車位分享出來。引進(jìn)智能技術(shù)，推進(jìn)智慧停車管理平臺建設(shè)，盤活閑置的停車資源。

反應(yīng) 市民對共享車位有喜有憂

薛女士家住南寧市鳳嶺片區(qū)某小區(qū)，小區(qū)住戶與車位比為1∶1。談到共享車位時薛女士說，該小區(qū)對外開放，非小區(qū)居民也可開車駛?cè)?。因此，即使真正?shí)施共享車位，影響也不大。但作為業(yè)主，薛女士還是希望小區(qū)車位能為己所用。目前，該小區(qū)停車費(fèi)在該地段最為便宜：小區(qū)外圍停車6元/晚，小區(qū)內(nèi)15元/晚?，F(xiàn)在只是路過的市民找不到車位會停進(jìn)來，若放上平臺開始共享，因?yàn)閮r格比較優(yōu)惠，恐怕會有不少其他小區(qū)的業(yè)主來“蹭車位”，導(dǎo)致該小區(qū)業(yè)主停車難。因此，要是開放共享車位，業(yè)主多少會有怨言。另外，把業(yè)主的閑置車位共享出去，所得利益如何分配，也不好把握。所以，總體來說，業(yè)主還是不贊成將小區(qū)閑置車位共享出去。

市民張先生認(rèn)為，與其把停車資源本來就緊張的小區(qū)車位共享出去，不如放開單位停車位，在非上班時間，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的停車位存在大量空置，可以利用。

“如果機(jī)關(guān)單位真的能開放停車位，自然更方便了?！蹦蠈幨忻袢~女士說，今年元旦期間，市內(nèi)各大商場紛紛搞跨年促銷活動，她到古城路新夢之島購物，結(jié)果那一帶的停車位都停滿了。在兜了兩圈之后，她看到附近的自治區(qū)地震局有個臨街的停車場，主動到保安崗詢問，才找到了臨時停車位，“保安表示可以臨時停車，但不能停過夜”。

自治區(qū)地震局后勤保障中心工作人員告訴記者，該單位的停車位本身比較緊張，上班時間很少有空余車位。但是非上班時間如果有空余的車位，可以對外開放并按市場價收費(fèi)，前提是要首先滿足單位職工和業(yè)主停車，才考慮對外。

探索 搭建智慧停車平臺 挖掘空余資源

2月15日，周紅波市長所作的2019年南寧市政府工作報告中，提到今年將突出人性化管理，搭建智慧停車公共服務(wù)平臺，緩解重點(diǎn)區(qū)域停車難問題。

南寧市智慧停車公共服務(wù)平臺未來將如何實(shí)現(xiàn)智慧停車、如何解決停車難題？承擔(dān)該平臺建設(shè)的運(yùn)營企業(yè)——云寶寶大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理歐燕介紹，智慧停車建設(shè)將打造預(yù)約停車、錯峰停車、無感支付等新型停車功能。

據(jù)了解，智慧停車建設(shè)將通過大力挖掘南寧市主要交通干道、停車較難的重點(diǎn)區(qū)域（如醫(yī)院、商場等）周邊的空余停車資源，發(fā)送至市一級的智慧停車公共服務(wù)平臺，方便市民出行時通過該公共服務(wù)平臺尋找車位，同時提高商業(yè)停車場、居民小區(qū)和機(jī)關(guān)單位空閑停車位的周轉(zhuǎn)率。

為解決市民停車難問題，南寧智慧停車建設(shè)計劃推行錯時共享的服務(wù)功能，試點(diǎn)部分機(jī)關(guān)單位向社會開放非工作時間的停車位，結(jié)合南寧市開展的信用體系建設(shè)，支持信用比較好的市民到開放停車的機(jī)關(guān)單位停車，實(shí)現(xiàn)錯峰停車、共享停車。

他山之石

江蘇張家港

2018年5月1日起，張家港市區(qū)范圍內(nèi)（二環(huán)路以內(nèi)）符合條件的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車位正式對外開放。該統(tǒng)計，當(dāng)天共有128家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的19686個停車位開啟社會共享模式。

浙江桐鄉(xiāng)

2018年9月12日，桐鄉(xiāng)正式下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化市區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部停車場錯時對外開放的實(shí)施方案》。方案明確，市區(qū)具備條件的市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車場向社會公眾實(shí)行錯時開放。目前，該市市區(qū)共有31個機(jī)關(guān)事業(yè)單位的1415個內(nèi)部停車位與市民共享，大家可以在規(guī)定時間內(nèi)免費(fèi)停車。

浙江杭州

2018年1月4日，國內(nèi)首個城市級共享泊位平臺在杭州正式啟動。該停車平臺旨在推動閑置停車位作為一種存量資源，以“共享”的方式煥發(fā)活力。